《关于深化新时代学校思想政治理论课改造创新的若干意见》

宣布日期:2019/8/15 8:40:27 浏览:

新华社北京8月14日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化新时代学校思想政治理论课改造创新的若干意见》,并发出通知,要求各地区各部分结合实际认真贯彻落实。
  《关于深化新时代学校思想政治理论课改造创新的若干意见》全文如下。
  为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,特别是在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要发言精神,全面贯彻党的教育目标,解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个底子问题,对峙不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,现就深化新时代学校思想政治理论课(以下简称思政课)改造创新提出如下意见。

一、重要意义和总体要求

  1.重要意义。教育是国之大计、党之大计,包袱着立德树人的底子任务。思政课是落实立德树人底子任务的要害课程,发挥着不可替代的作用。党的十八大以来,以习近平同志为焦点的党中央高度重视思政课建立,作出一系列重大决策摆设,各地区各部分和各级种种学校接纳有力步伐认真贯彻落实,思政课建立取得显著成效。同时也要看到,面对新形势新任务新挑战,有的地方和学校对思政课重要性认识还不敷到位,课堂教学效果还需提升,教材内容不敷鲜活,教师选配和培养事情存在短板,体制机制有待完善,评价和支持体系有待健全,大中小学思政课一体化建立需要深化,民办学校、中外相助办学思政课建立相对单薄,种种课程同思政课建立的协同效应有待增强,学校、家庭、社会协同推动思政课建立的协力没有完全形成,全党全社会体贴支持思政课建立的气氛不敷浓厚。办好思政课,要放在世界百年未有之大变局、党和国度事业生长全局中来看待,要从对峙和生长中国特色社会主义、建立社会主义现代化强国、实现中华民族伟大再起的高度来看待。思政课建立只能增强、不能削弱,必须切实增强办好思政课的信心,全面提高思政课质量和水平。 
  2.指导思想。全面贯彻党的教育目标,对峙马克思主义指导职位,贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,对峙社会主义办学偏向,落实立德树人底子任务,对峙教育为人民办事、为中国共产党治国理政办事、为牢固和生长中国特色社会主义制度办事、为改造开放和社会主义现代化建立办事,扎根中国大地办教育,同生产劳动和社会实践相结合,加快推进教育现代化、建立教育强国、办好人民满意的教育,努力培养继承民族再起大任的时代新人,培养德智体美劳全面生长的社会主义建立者和接班人。
  3.根本原则。一是对峙党对思政课建立的全面领导,把增强和改造思政课建立摆在突出位置。二是对峙思政课建立与党的创新理论武装同步推进,全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进学生头脑,把社会主义焦点代价观贯穿百姓教育全历程。三是对峙守正和创新相统一,落实新时代思政课改造创新要求,不绝增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。四是对峙思政课在课程体系中的政治引领和代价引领作用,统筹大中小学思政课一体化建立,推动种种课程与思政课建立形成协同效应。五是对峙培养高素质专业化思政课教师步队,积极为这支步队生长生长搭建平台、创造条件。六是对峙问题导向和目标导向相结合,注重推动思政课建立内涵式生长,全面提升学生思想政治理论素养,实现知、情、意、行的统一。

二、完善思政课课程教材体系

  4.整体筹划思政课课程目标。在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思政课,引导学生立德成人、立志成才,树立正确世界观、人生观、代价观,刚强对马克思主义的信仰,刚强对社会主义和共产主义的信念,增强中国特色社会主义门路自信、理论自信、制度自信、文化自信,厚植爱国主义情怀,把爱国情、强国志、报国行自觉融入对峙和生长中国特色社会主义事业、建立社会主义现代化强国、实现中华民族伟大再起的搏斗之中。大学阶段重在增强使命继承,引导学生矢志不渝听党话跟党走,争做社会主义合格建立者和可靠接班人。高中阶段重在提升政治素养,引导学生衷心拥护党的领导和我国社会主义制度,形成做社会主义建立者和接班人的政治认同。初中阶段重在打牢思想底子,引导学生把党、祖国、人民装在心中,强化做社会主义建立者和接班人的思想意识。小学阶段重在启蒙道德情感,引导学生形成爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱团体的情感,具有做社会主义建立者和接班人的美好愿望。
  5.调解创新思政课课程体系。增强以习近平新时代中国特色社会主义思想为焦点内容的思政课课程群建立。在保持思政课必修课程设置相对稳定底子上,结合大中小学各学段特点构建形成必修课加选修课的课程体系。全国重点马克思主义学院率先全面开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课。博士阶段开设“中国马克思主义与今世”,硕士阶段开设“中国特色社会主义理论与实践研究”,本科阶段开设“马克思主义根本原理概论”、“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”、“中国近现代史纲领”、“思想道德修养与执法底子”、“形势与政策”,专科阶段开设“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”、“思想道德修养与执法底子”、“形势与政策”等必修课。各高校要重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,党史、国史、改造开放史、社会主义生长史,宪法执法,中华优秀传统文化等设定课程模块,开设系列选择性必修课程。高中阶段开设“思想政治”必修课程,围绕学习习近平总书记最新重要发言精神开设“思想政治”选择性必修课程。初中、小学阶段开设“道德与法治”必修课程,可结合校本课程、兴趣班开设思政类选修课程。
  6.统筹推进思政课课程内容建立。对峙用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,以政治认同、家国情怀、道德修养、法治意识、文化素养为重点,以爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱团体为主线,对峙爱国和爱党爱社会主义相统一,系统开展马克思主义理论教育,系统进行中国特色社会主义和中国梦教育、社会主义焦点代价观教育、法治教育、劳动教育、心理康健教育、中华优秀传统文化教育。遵循学生认知规律设计课程内容,体现差别学段特点,研究生阶段重在开展探究性学习,本专科阶段重在开展理论性学习,高中阶段重在开展知识性学习,初中阶段重在开展体验性学习,小学阶段重在开展启蒙性学习。
  7.增强思政课教材体系建立。国度教材委员会统筹大中小学思政课教材建立,科学制定教材建立筹划,注重提升思政课教材的政治性、时代性、科学性、可读性。国度统一开设的大中小学思政课教材全部由国度教材委员会组织统编统审统用,在教材中实时融入马克思主义中国化最新结果、对峙和生长中国特色社会主义最新经验、马克思主义理论学科最新研究进展。地方或学校开设的思政课选修课教材,由各地卖力组织审定。研究体例习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材指导纲领,研究体例中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化、科技创新文化及总体国度宁静观等进课程教材指南,体例中华民族古代历史和革命建立改造时期英雄人物、先进模范进课程教材图谱,分课程组织编写高校思政课专题教学指南,组织专家编写深度解读教材体系的示范教案,实施思政课优秀课本出书工程,开列马克思主义经典著作、今世中国马克思主义理论著作、中华优秀传统文化文籍书单,建立思政课网络教学资源库。

三、建立一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的思政课教师步队

  8.加快壮大学校思政课教师步队。各地在审定体例时要充实考虑思政课教师配备要求。高校要严格凭据师生比不低于1:350的比例审定专职思政课教师岗亭,在体例内配足,且不得挪作他用,并尽快配备到位。制定关于增强新时代中小学思政课教师步队建立的意见,增强中小学专职思政课教师配备。各地要统筹解决好思政课教师缺口问题。各高校可在与思政课教学内容相关的学科选择优秀教师进行培训后充实思政课教师步队,可探索胜任思政课教学的党政治理干部转岗为专职思政课教师机制和步伐,积极推动切合条件的领导员参加思政课教学。高校要积极发动政治素质过硬的相关学科专家转任思政课教师。接纳兼职的步伐遴选相关单位的主干支援高校思政课建立。各地应对民办学校指派思政课教师或组建专门讲师团。制定新时代高校思政课教师步队建立规定。
  9.切实提高思政课教师综合素质。以培育一大批优秀马克思主义理论教育家为目标,制定思政课教师步队培养培训筹划,在中央党校(国度行政学院)及地方党校(行政学院)面向思政课教师举办学习习近平新时代中国特色社会主义思想专题研修班,办好“周末理论大讲堂”、主干教师研修班,实施好思政课教师在职攻读马克思主义理论博士学位专项筹划。建强高校思政课教师研修基地,依托首批全国重点马克思主义学院所在高校重点开展理论研修,依托高水平师范类院校重点开展教学研修,全面提升每一位思政课教师的理论功底、知识素养。创建一批“新时代高校思想政治理论课教师研学基地”,组织思政课教师在国内考察调研,在深入了解党和人民伟大实践中罗致养分、富厚思想。组织思政课主干教师赴外洋调研,拓宽国际视野,在比力阐发中刚强“四个自信”。完善国度、省(自治区、直辖市)、学校三级培训体系。本科院校按在校生总数每生每年不低于40元,专科院校按每生每年不低于30元的标准提取专项经费,用于思政课教师的学术交换、实践研修等,并逐步加大支持力度。中央和地方主流媒体的政论、时政节目要积极推出优秀思政课教师流传理论结果,展示综合素质,增强社会影响力。
  10.切实改造思政课教师评价机制。严把政治关、师德关、业务关,明确与思政课教师教学科研特点相匹配的评价标准,进一步提高评价中教学和教学研究占比。各高校在专业技能职务(职称)评聘事情中,要单独设立马克思主义理论类别,校级专业技能职务(职称)评聘委员会要有同比例的马克思主义理论学科专家。按教师比例审定思政课教师专业技能职务(职称)种种岗亭占比,高级专业技能职务(职称)岗亭比例不低于学校平均水平,指标不得挪作他用。要将思政课教师在中央和地方主要媒体上颁发的理论文章纳入学术结果领域。实行不合格思政课教师退出机制。
  11.加大思政课教师鼓励力度。增强教师的职业认同感、荣誉感、责任感,把思政课教师和领导员中的优秀分子纳入种种高条理人才项目,在“万人筹划”、“长江学者嘉奖筹划”、“四个一批”等人才项目中加大倾斜支持力度。各地要因地制宜设立思政课教师和领导员岗亭津贴,纳入绩效人为治理,相应核增学校绩效人为总量。要把思政课教师作为学校干步队伍重要来源,学校党政治理干部原则上应有思政课教师、领导员或班主任事情经历。党和国度设立的荣誉称呼要注重表扬优秀思政课教师,教育部分要大力大举推选思政课教师年度影响力人物等先进典范。对立场刚强、学养深厚、联系实际、结果突出的思政课教师优秀代表加大宣传力度,发挥示范引领作用。
  12.大力大举增强思政课教师步队后备人才培养事情。注重选拔培养高素质人才从事马克思主义理论学习研究和教育教学,统筹推进马克思主义理论学科本硕博一体化人才培养,构建完善马克思主义理论学科本硕博学科体系和课程体系。全国重点马克思主义学院通过提前批次录取或综合考核招生等方法招收马克思主义理论专业本科生,赐与推免政策倾斜勉励优秀马克思主义理论专业本科生攻读硕士学位,接纳硕博连读或直接攻读博士学位的方法增强培养。深入实施“高校思想政治理论课教师步队后备人才培养专项支持筹划”,专门招收马克思主义理论学科研究生,并逐步按需增加招生培养指标。增强思政课教师步队后备人才思想政治事情,加大生长党员力度,提高党员生长质量。

四、不绝增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性

  13.加大思想性、理论性资源供给。进一步建强马克思主义理论学科,进入世界一流大学建立的高校应将马克思主义理论学科设为重点建立学科,为思政课建立提供坚固学科支撑。深入研究对峙和生长中国特色社会主义的重大理论和实践问题,为增强思政课的思想性、理论性提供多角度学术支持。充实发挥马克思主义理论学科的领航作用,大力大举推进中国特色社会主义学科体系建立。凭据需求逐步增加马克思主义理论学科博士学位授权点,支持有关高校联合申报马克思主义理论学科博士学位授权点。组织思政课教师实时学习习近平总书记最新重要发言精神,实时学习相关文件精神,全面理解和准确掌握党中央重大决策摆设。
  14.加大思政课教研事情力度。创建健全大中小学思政课教师一体化备课机制,普遍实行思政课教师团体备课制度,全面提升教研水平。遴选学科带头人担当各门课团体备课牵头人,学校领导干部要积极支持和主动参加。创建思政课教师“手拉手”备课机制,发挥思政课建立强校和高水平思政课专家示范刊行动用。增强“全国高校思想政治理论课教师网络团体备课平台”建立,完善思政课教师网络备课办事支撑系统。创建纵向跨学段、横向跨学科的交换研修机制,深入开展相邻学段思政课教师教学交换研讨。推动创建思政课教师与其他学科专业教师交换机制。大力大举推进思政课教学要领改造,提升思政课教师信息化能力素养,推动人工智能等现代信息技能在思政课教学中应用,建立一批国度级虚拟仿真思政课体验教学中心。
  15.切实增强思政课课题研究和结果交换。国度社科基金筹划项目、教育部人文社科研究项目等设立思政课教师研究专项,开展思政课教学重点难点问题和教学要领改造创新等研究,逐步加大对相关课题研究的支持力度。各地要参照设立相关项目并赐与经费投入。增强马克思主义理论教学科研结果学术阵地建立,首批重点建立10家学术期刊和若干学术网站,支持新开办一定命量的思政课研究学术期刊。制定思政课教师颁发文章的重点报刊目录,将《人民日报》、《求是》、《解放军报》、《灼烁日报》、《经济日报》等中央媒体及地方党报党刊列入其中。委托高校马克思主义学院分片创建高校思政课教学创新中心,设立一批思政课教学质量监测基地。在国度级教学结果奖中单列思政课专项,每2年开展1次全国思政课教学展示运动,定期开展优秀思政课示范课巡讲运动。打造一批思政课国度精品在线开放课程,探索建立融媒体思政公然课,推动优质教学资源共享。
  16.全面提升高校马克思主义学院建立水平。强化“马院姓马、在马言马”的鲜明导向,把思政课教学作为高校马克思主义学院根本职责,将马克思主义学院作为重点学院、马克思主义理论学科作为重点学科、思政课作为重点课程增强建立,在生长筹划、人才引进、大众资源使用等方面赐与马克思主义学院颖呷保障。建好建强一批全国重点马克思主义学院和示范性马克思主义学院,依托有条件的高校马克思主义学院建立一批习近平新时代中国特色社会主义思想研究院。创建和完善马克思主义理论学科体系,实施马克思主义理论学科领航工程,在马克思主义理论学习研究宣传上发挥引领刊行动用。全面推动各地宣传、教育等部分共建所在地区高校马克思主义学院。实施马克思主义学院院长培养工程,增强马克思主义学院领导班子建立。
  17.整体推进高校课程思政和中小学学科德育。深度挖掘高校各学科门类专业课程和中小学语文、历史、地理、体育、艺术等所有课程蕴含的思想政治教育资源,解决好种种课程与思政课相互配合的问题,发挥所有课程育人成果,构建全面笼罩、类型富厚、条理递进、相互支撑的课程体系,使种种课程与思政课同向同行,形成协同效应。建成一批课程思政示范高校,推出一批课程思政示范课程,选树一批课程思政教学名师和团队,建立一批高校课程思政教学研究示范中心。

五、增强党对思政课建立的领导

  18.严格落实地方党委思政课建立主体责任。地方各级党委要把思政课建立作为党的建立和意识形态事情的标记性工程摆上重要议程,党委常委会每年至少召开 1次专题聚会会议研究思政课建立,抓住制约思政课建立的突出问题,在事情格式、步队建立、支持保障等方面接纳有效步伐。创建和完善省(自治区、直辖市)党委领导班子成员联系高校和讲思政课特别是“形势与政策”课制度,各省(自治区、直辖市)党委和政府主要卖力同志每学期结合学习和事情至少讲1次课。各地要把民办学校、中外相助办学院校纳入思政课建立整体结构。思政课建立情况纳入各级党委领导班子考核和政治巡视。
  19.推动创建高校党委书记、校长带头抓思政课机制。增强和改造高校领导干部深入下层联系学生事情,推动高校领导干部兼任班主任等事情,创建健全高校党委书记、校长及职能部分力量深入一线了解学生思想动态、办事学生生长的制度性摆设。高校党委书记、校长作为思政课建立第一责任人,要结合自身学科配景和事情经历,带头走进课堂听课授课,带头推动思政课建立,带头联系思政课教师。高校党委常委会每学期至少召开 1次聚会会议专题研究思政课建立,高校党委书记、校长每学期至少给学生教学4个课时思政课,高校领导班子其他成员每学期至少给学生教学2个课时思政课,可重点教学“形势与政策”课。开学仪式、结业仪式发言等要鲜明体现党的教育目标、积极流传马克思主义科学理论、弘扬社会主义焦点代价观。要把思政课建立情况纳入学校党的建立事情考核、办学质量和学科建立评估标准体系。
  20.积极拓展思政课建立格式。中央教育事情领导小组要把思政课建立纳入重要议事日程,教育部、中央宣传部等部分要牵头抓好思政课建立,中央军委政治事情部要指导抓好军队院校思政课建立。教育部创建大中小学思政课一体化建立指导委员会,增强对差别类型思政课建立分类指导。有关部分和各地要包管思政课治理人员配备,确保事有人干、责有人负。强化中考、高考、研究生招生考试对学生学习思政课的指挥棒作用,将思政课学习实践情况等作为重要内容纳入综合素质评价体系,探索记入本人档案,作为学生评奖评优重要标准,作为参加中国少年先锋队、中国共产主义青年团、中国共产党的重要参考。对峙开门办思政课,推动思政课实践教学与学生社会实践运动、志愿办事运动结合,思政小课堂和社会大课堂结合,勉励党政构造、企事业单位等就近与高校对接,挂牌创建思政课实践教学基地,完善思政课实践教学机制。制定关于加快构建高校思想政治事情体系的意见,汇聚办好思政课协力。加大正面宣传和舆论引导力度,推动形玉成党全社会努力办好思政课、教师认真讲好思政课、学生积极学好思政课的良好气氛。